6.缘何就业难和招工难并存？ (第1/2页)
　　
　　导语：
　　
　　与就业难相伴的是形势同样严峻的招工难，也有两个侧面：首先是行业性的，即特定行业的就业岗位无人问津；其次是企业性的，即特定企业招不到工人。
　　
　　2008年末以来，农民工的失业数量至今尚无完整统计。最权威的抽样调查数据来自农业部：中国1.3亿外出就业农民工中，有15.3%、近2000万农民工“由于经济不景气失去工作或者还没有找到工作返乡了”。
　　
　　通过调研我们发现，当前农民工就业形势的重要特点是就业难和招工难并存。这种状况已持续4年有余，且并未因金融危机的影响而消除。农民工就业难主要有两个侧面，首先是找不到工作，即无业可就；其次是虽然有业可就，但是不能持续、稳定，或者说，就业质量很低。
　　
　　进入2009年，金融危机对我国经济社会发展的负面影响似有减弱，农民工就业难也似有好转，但并不明朗。根据国家统计局2009年3月25日发布的调查报告，2008年末全国农民工总量为22542万人，约7000万农民工返乡。春节后，80%以上再次进城务工，其中4500万已经找到工作，1100万人仍处于寻找工作状态，宁可在城里“混饭吃”，也不愿返乡。
　　
　　“混饭吃”正在城市里形成一个“隐性农民工”群体。他们没有正式就业，也没有返乡，而是隐藏于这个社会、生活状态不被人知，从事着更为边缘的工作或者无业漂泊。在我们的调查中，这样的“隐性人”，一个村就常常有几十个。
　　
　　“隐性农民工”群体的构成比较复杂，主要包括：失业后未再就业的农民工、新流入未就业农民工、自由职业农民工等。在这一隐性群体眼中，城市与农村是两个世界，简单迁徙无法完成根本转变。城市与农村在物质与精神享受上的巨大差距使他们默认：与其村里“混”不如在城市“混”。
　　
　　与就业难相伴的是形势同样严峻的招工难，也有两个侧面：首先是行业性的，即特定行业的就业岗位无人问津；其次是企业性的，即特定企业招不到工人。两个层面的招工难，都表现为现存就业岗位的条件与农民工就业需求不相匹配。
　　
　　企业招工难已不是新鲜事。
　　
　　根据2004年9月劳动保障部发布的一项调查报告，当年珠三角、闽东南、浙东南等加工制造业聚集地区缺工10%左右，其中广东有近200万用工缺口，缺工比率10%。这一状况自2004年以来持续5年有余。以用工大户广东东莞市为例，2010年初，按照东莞市劳动局测算，目前该市企业岗位缺口约为20万个。
　　
　　招工难不仅存在于企业，也存在于行业。影响企业招工难易的因素很多，尤以企业自身不完善为主因，表现在三个方面。一是企业信誉：企业软裁员、隐性失业、拒发少发工资、极力压缩成本、农民工工资低等都构成招工难隐患。二是企业条件：企业硬件条件与招工的难易程度成正比。三是企业理念：企业对农民工的管理理念与态度是影响其招工难易的重要因素。
　　
　　就业“两难”现象就这样持续并存。就业难与招工难看似互相矛盾，但实为相互联系与促进。这种“两难”既是农民的困惑，也是企业的困惑，更是**的困惑。能否清除认知障碍，互相协商博弈，平衡利益矛盾，决定着这三方是否能和谐共“舞”。
　　
　　农民工就业缘何难？根据我们的调查，农民工自身素质欠缺，包括文化程度低、缺少技术等，仍是就业的最大制约。农民靠一技之长找工作的很少，我们统计仅有23.7%，多数农民工均处于无序就业状态，主要竞争力体现在要求低、肯吃苦、干活无所谓高低贵贱等方面。
　　
　　
　　
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